国内动态

联系我们 Contact Us

传真:029-88303813

电话:029-88303813 88811312

Q Q:1795788636,3214473545

微信:一带一路研究

邮箱:GHYKing2002@163.com

地址:西安市太白北路229号   西安市科技六路中段数字空间

您现在的位置:主页 > 新闻动态 >

“一带一路”战略不能抓大放小

作者: 兰恒敏 时间:2015-08-18 来源:大众网-经济导报
摘要:
    提到“一带一路”,许多人脑海中自然浮现出高铁、核电、航天等重大设备和工程合作。而香港经济学者、“一带一路” 专家委员会委员梁海明却提出一个很有意思的观点:“一带一路”应该“轻”装前进。

    他说,古代丝绸之路的对外输出产品主要是丝绸、茶叶、瓷器等,都是很“轻”的产品,却产生了广泛的影响力。现在“一带一路”战略率先走出去的产品和工程都很“重”,主要是大设备、大项目、大家伙。对期望在“一带一路”下寻找机遇的中国部分中小企业而言,这样的侧重或许“重”不可攀。

    从全球跨国企业的历史经验来看,“重”的项目要取得突破乃至落地生根,殊为不易。企业除了要具备区位优势、依托所在的国家和地区获得迅速发展外,还必须具有成熟的全球网络,也就是“体系优势”。单兵突破不仅对中国许多年轻的企业来说勉为其难,就是大型国企也很难得心应手。

    由此梁海明建议,中国政府在推动“重”项目走出去的同时,也应该多考虑“轻”项目,更积极地推动诸如影视、美食文化、中医药、现代农业和日用品等相对比较“轻”的产业走出去。这些“轻”项目负担不重、门槛较低,能吸引更多中小企的参与,而且相对船小好调头。

    “一带一路”是大战略,其内涵归纳起来主要是“五通三同”。“五通” 就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,“三同” 就是利益共同体、命运共同体和责任共同体。“五通三同”是一个整体,不可分割。“一带一路” 之所以把基础设施的互联互通作为战略起点,是充分估量了中国现有优势和沿线国家基础设施建设落后的实际后确立的。要想富先修路,要赚钱先有电。路、电不通,什么合作都难以进行。所以,把基础设施建设作为“一带一路”合作的起点和重点,是有道理的。

    “一带一路”基础设施建设的快速推进,很大程度上得益于中国强烈的政治意愿和政治推动。但必须看到,国与国之间如果缺乏文化的连接和交融,即使是双边的交流曾在特定政治、安全或经济需求的驱动下取得发展,这种关系也十分脆弱,容易破裂。中国与缅甸、泰国、印尼等国的高铁、油气等合作项目经常遭受波折,受项目所在国的政治形势干扰比较大就彰显了这种合作的脆弱性。

    如果缺乏项目所在国民意的有力支持,项目进程很可能磕磕绊绊,并且有“打水漂”的风险。而对高铁、核电、油气、航天等重大项目来说,一旦项目推迟甚至胎死腹中,中方企业往往要承受巨大的损失,几年的技术、资金、人员等耗费将全部付之东流。

    同时,重大设备和重大项目的建设需要“体系”的支持,而项目所在国常常要啥没啥,一些基础原材料和零部件不得不从中国国内运输,这既增加了项目建设的成本和不便,又难以有效带动项目所在国的就业和相关产业发展,得不到所在国方方面面的支持。如果在推进大项目合作的同时,有更多民间的、基础的、大量的、“轻”项目的合作,就会培养起合作的广泛民意基础和深厚产业基础,使“一带一路”建设的深度、广度、抗波折能力更强。

    以基础设施建设为代表的“重”项目合作是起点、是龙头,众多“轻”项目建设是涵养水源和增厚土壤,两者结合起来,“一带一路”战略推进就能既见实效、又谋长远。