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离开中国,TPP能玩起来吗?

作者: 时间:2015-10-12 来源:
摘要:TPP(跨太平洋经济伙伴关系协定),本身一个再平常不过的词汇,近日却热度斐然。起因在于10月5日美日等12个国达成TPP,其中不包括中国。于是乎,媒体一片骚动,各种版本的“阴谋论”、“对策论”、“孤立论”纷纷出炉。一些专家甚至大声疾呼,自中国加入WTO之后,许久没有见过一桩国际贸易政策领域事件,中国经济将得到重创……如此等等。

 

      基于这些说辞,我们不妨梳理TPP的历程和轮廓,试图探询端倪:

2009年美国加入TPP后,TPP便成为贸易政策界乃至国际关系界的热点。TPP原本为2005年文莱、智利、新西兰及新加坡四国个小国筹划的一个区域协定,美国加入之前,TPP几乎不为人知。美国加入TPP,正值WTO多哈回合谈判告败。当时,美国言辞激烈、高调指责印度和中国应对此负责。

事过境迁,而今中国已成为全球第二大经济体、全球第一大贸易体,美国已不再能驾驭WTO,也不再能通过WTO来推动其主张的深度贸易和投资自由化。于是,美国才“愤而”转向TPP,寻有相同理念(like-minded)国家,打造自己的“朋友圈”。

或许有人要问,美国为什么直接不在WTO内“建立规矩”,而要选择TPP?事实上,抛弃WTO投身TPP,非其所欲,实为无奈。说白了,是美国实力和霸权不断衰落景况下,退而求其次的选择,是 “东风压倒西风”,还是“西风压倒东风”,明眼人一看便知。因而,骚动的应该是美国,而不是中国!

 显然,与中国“一带一路”战略相比,TPP不过是小儿科而已。

 

排除中国,就是战胜中国吗?

 

    美国等12国达成TTP旨在排除中国,这几乎是不争的事实,但能否如愿一偿,却需要实践印证。

10月5日,达成TPP之后,奥巴马旋即发表声明:“……不能允许像中国这样的国家,书写全球经济的规则。”期间,《纽约时报》引多名美国官员的话称,“TPP是抗击中国影响力的‘堡垒’”将是奥巴马政府的中心论据。”

    对TPP排除中国,中国媒体表露出担忧,而美国一些媒体则表露出不满。明年年初,美国总统大选进入初选阶段,不少政治人物高调反对TPP,美国民间各方力量也展开阻击。共和党参选人中的领跑者特朗普表示:“现任政府的无能简直令人无法理解。TPP是糟糕的协议。”

世界银行数据显示,12TPP成员国GDP占全球36%但令人意外的是,TPP谈判结束,“舆论普遍关注不是成员、但却拥有世界最大贸易国之称的中国如何评价”。

针对TPP达成可能会对中国对外贸易和投资带来负面影响和冲击,商务部部长高虎城认为,所有区域自由贸易安排达成后,都可能对非成员产生一定的贸易投资转移效应。对TPP的影响,中方将根据有关方面正式公布的协定案文进行全面、系统的评估……国际贸易格局的演变,归根到底是由国际产业结构的调整和各国产品的国际竞争力决定的。

TPP谈判具体文本尚未公开,但其发展方向无非就是市场化和自由化,这与中国改革开放基本国策总体方向是一致的。

高虎城认为,中方一贯认为并多次强调,亚太地区已经完成的和正在进行谈判的自贸协定,包括TPP,均是为促进亚太地区贸易投资自由化和便利化、推进区域一体化、推动经济发展的重要路径,是为促进世界经济可持续发展做出的贡献。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。中方希望TPP与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展做出贡献。

 TPP应融入“一带一路”战略


小小寰球,有几个苍蝇碰壁。嗡嗡叫,几声凄厉,几声抽泣。蚂蚁缘槐夸大国,蚍蜉撼树谈何易”。这是新中国开国领袖毛泽东的诗词,这位伟人曾经以“三个世界”的襟胸去把控世界。



现任主席习近平提出并积极推进“一带一路”战略,构建“中美新型大国关系”,在习近平看来,“太平洋足够大,能够容纳得下中美两个大国”。

作为全球人口、面积和经济总量最大、历史文化最为悠久的国家之一。中国人民勤劳、勇敢、爱护和平,曾经创造了世界辉煌的颠峰。近代以来,中国人民饱受列强侵略,却从来没有侵略和危害他国。新中国成立后,在极其艰苦的情况下,先后帮助朝鲜、越南等等国打败美军,成为地区和平的保护者;每次境外发生天灾人祸,大都能得到中国的援助。中国用自己的勤劳智慧推进世界发展,也造就自身的繁荣,世界离不开中国,诚如中国离不开世界。


在建国初期,美帝国主义排挤限制中国发展,中国通过自己努力,让世界承认自己,并成为世界上国家建交最多的国家之一。

在冷战时期,技术和经济受限,中国人民解决温饱并自主开发原子弹、氢弹和人造卫星。在三年困难期,中国人民勒紧裤腰带,共度难关。

在改革开放以来,中国实行对外开放,经济、军事和综合国力得到长足提升,得到世界各国的认可。

可见,应对TPP,加入或适应TPP,或重新选定发展道路——是民族信心和激发斗志的动力源。一些大国试图通过发动战争、经济制裁、意识形态渗透和拉帮接派等方式解决问题,结果往往搬起石头砸了自己的脚,岂不知合作共赢、建设人类命运共同体,才是各国尤其是大国的责任和担当。

    对于TPP而言,缺少中国、俄罗斯和印度等经济体,不仅缺乏代表性,成为小众化的“朋友圈”,也使得“跨太平洋经济伙伴关系”有名无实。以美国为首的TPP成员国,应本着全面开放的姿态,在中国政府倡导的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通方式”和围绕“一带一路”战略布局下,“团结一切可以团结的力量”,为人类和平发挥作用,而不是相反。

 

    海纳百川,有容乃大。中国“一带一路”战略,几乎覆盖全球大部分国家,是中国政府携手全球共同发展的重要举措,得到多数国家的认可和合作,奥巴马政府应顺应世界发展大局,积极将TPP融入“一带一路”战略之下,放弃霸权主义和“世界警察”身段,采取更加积极的举措共创人类文明。

 

离开中国,TPP能否玩得转?

 

其实,早在2008年中国就已经跟新西兰、新加坡、秘鲁签订双边自由贸易协定,今年和澳大利亚、韩国也签订双边自由贸易协定,对97%的商品实行零关税,且没有跨国公司超越主权法律的约束。据经济学家测定,中国通过FTA来应对TPP,对中国负面影响为0.14%,负面影响极为有限。

除了双边自由贸易协定,中国最近几年积极推动东盟101(东盟十国+中国),东盟10+3(东盟10国+中日韩),“一带一路”,“亚投行”等区域型合作组织的发展,这些都是中国所主导的“小圈圈”,也就是中国就是“群主”。我们不妨分析如下数据:

TPP122013年双边贸易规模前五:

美加贸易:5873亿美元

美墨贸易:5349亿美元

美日贸易:2009亿美元

日韩贸易: 923 亿美元

新马贸易: 910 亿美元

TPP12国互相贸易总额不超过3.5万亿美元,不到全世界贸易总额的10%

中国2013年贸易情况:

中欧贸易:5590亿美元

中美贸易:5120亿美元

中港贸易:4010亿美元

中日贸易:3125亿美元

中韩贸易:2742亿美元

中国在2013年进出口贸易总共是4.16万亿,占到世界11%,超过TPP体系内成员互相贸易总额。

2013年中国与TPP主要国家贸易:

  国:5120亿美元,总贸易15%,第二大贸易国

  本:3125亿美元,总贸易20%,第一大贸易国

  国:2742亿美元,总贸易23%,第一大贸易国

  洲:1281亿美元,总贸易23%,第一大贸易国

新加坡 :914亿美元,总贸易12%,第一大贸易国

加拿大: 705亿美元,总贸易7.7%,第二大贸易国

  南: 500亿美元,总贸易19%,第一大贸易国

从以上提供的数据来看,已经不是TPP不带中国玩,而是没有中国,TPP成员国能否玩起来。中国制造业的优势不仅仅是劳工成本,还有完整产业链的优势,世界上还没有几个国家能够拥有类似中国一样完备齐全的工业体系。

假定,没有中国的资源输出日本能支撑多久?

假定,没有中国的消费市场澳大利亚能支撑多久?

假定,没有中国的工业品美国能支撑多久?

……

我们怀疑,一个没有代表性又拉帮接派的组织存在的必要性。我们更怀疑,TPP成员国能离否开中国而独善其身?能否离开俄罗斯、印度、巴西的大型经济体?假定世界人民利益由少数超级大国掌控,那对于人类和平和发展必将令人担忧。